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国家旅游局第42命令:关于修正《旅行社条例实施细则》 和废除《出境旅游领队职员管理办法》的决意_www.bm777888.com_澳门新葡京在线玩法

文章泉源: 国家旅游局 宣布工夫:2016-12-20   人阅读

中华人民共和国国家旅游局令

第42号_www.bm777888.com

《国家旅游局关于修正〈旅行社条例实施细则〉和废除〈出境旅游领队职员管理办法〉的决意》曾经2016年12月6日国家旅游局第17次局长办公会议审议经由过程,现予宣布,自宣布之日起见效。

国家旅游局局长 李金早

2016年12月12日

国家旅游局关于修正《旅行社条例实施细则》和废除《出境旅游领队职员管理办法》的决意

为依法推动简政放权、放管联合、优化效劳革新,凭据《全国人民代表大会常务委员会关于修正〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决意》、《国务院关于修正局部行政法规的决意》(国务院令第666号)、《国务院关于印发注册资本注销制度改革计划的关照》(国发〔2014〕7号)、《国务院关于勾销和调解一批行政审批项目等事项的决意》(国发〔2014〕27号)、《国务院关于增进旅游业革新生长的若干意见》(国发〔2014〕31号)和《国务院关于勾销和调解一批行政审批项目等事项的决意》(国发〔2014〕50号),国家旅游局决意对《旅行社条例实施细则》(国家旅游局令第30号)局部条目停止修正,并废除《出境旅游领队职员管理办法》(国家旅游局令第18号)。

一、对《旅行社条例实施细则》作出修正

(一)将第六条中的“《条例》第六条第(一)项划定”和第七条中的“《条例》第六条第(二)项划定”修正为“旅行社”。

(二)将第八条第一款修正为:“申请设立旅行社,运营国内旅游业务和出境旅游业务的,该当背省、自治区、直辖市旅游行政管理部门(简称省级旅游行政管理部门,下同)提交以下文件:(一)设立申请书。内容包孕申请设立的旅行社的中英文称号及英文缩写,设立地点,企业情势、出资人、出资额和出资体式格局,申请人、受理申请部门的全称、申请书称号和申请的工夫;(二)法定代表人履历表及身份证明;(三)企业章程;(四)经营场所的证实;(五)业务设备、装备的证实大概阐明;(六)工商行政管理部门出具的《企业法人营业执照》。”

增添两款作为第二款、第三款:“旅游行政管理部门该当凭据《条例》第六条规定的最低注册资本限额要求,经由过程检察企业章程、正在企业信用信息公示体系查询等体式格局,对旅行社认缴的出资额停止检察。”“旅行社运营国内旅游业务和出境旅游业务的,《企业法人营业执照》的经营范围不得包孕疆域旅游业务、出境旅游业务;包孕相干业务的,旅游行政管理部门该当示知申请人调换经营范围;申请人不予调换的,依法不予受理行政许可申请。”

(三)将第十条第一款修正为:“旅行社申请出境旅游业务的,该当背国务院旅游行政主管部门提交运营旅行社业务满两年、且一连两年未果损害旅游者合法权益遭到行政机关罚款以上处分的承诺书和经工商行政管理部门调换经营范围的《企业法人营业执照》。”

删去第十条第二款中的“旅行社持旅行社业务运营许可证背工商行政管理部门解决经营范围调换注销”。

(四)将第十四条修正为:“旅行社正在银行存入质量保证金的,该当设立自力账户,存期由旅行社肯定,但不得少于1年。账户存期届满1个月前,旅行社该当解决绝存手续大概提交银行包管。”

(五)删去第十九条第一款第(一)项、第二十条中的“《条例》第六条第(一)项、第(二)项及”和第二十三条第一款第(一)项。

(六)将第二十一条第二款修正为:“设立社能够正在其所在地的省、自治区、直辖市行政区划内设立效劳网点;设立社正在其所在地的省、自治区、直辖市行政区划外设坐分社的,能够正在该分社所在地设区的市的行政区划内设立效劳网点。分社不得设立效劳网点。”

(七)增添七条,作为第三十一条至第三十六条和第五十九条。

(八)将第四十七条(修正后为第五十三条)第一款中的“3月尾”修正为“4月15日”。

(九)删去第五十九条(修正后为第六十六条)第一款。

另外,对相干条则递次做响应调解。

二、废除《出境旅游领队职员管理办法》(国家旅游局令第18号)

本决意自宣布之日起实施。

《旅行社条例实施细则》凭据本决意做响应修正,从新宣布。

旅行社条例实施细则(修正后全文)

(2009年4月2日国家旅游局第4次局长办公会议审议经由过程,国家旅游局令第30号宣布,自2009年5月3日起实施。凭据2016年12月6日国家旅游局第17次局长办公会议审议经由过程,2016年12月12日国家旅游局令第42号宣布实施的《国家旅游局关于修正〈旅行社条例实施细则〉和废除〈出境旅游领队职员管理办法〉的决意》修正)

第一章 总 则

第一条 凭据《旅行社条例》(以下简称《条例》),制订本实施细则。

第二条 《条例》第二条所称兜揽、构造、欢迎旅游者供应的相干旅游服务,重要包孕:

(一)布置交通效劳;

(二)布置住宿服务;

(三)布置餐饮效劳;

(四)布置旅行旅游、休闲度假等效劳;

(五)导游、领队效劳;

(六)旅游征询、旅游活动设想效劳。

旅行社借能够接管拜托,供应以下旅游服务:

(一)接管旅游者的拜托,代订交通客票、代订留宿和代庖出境、出境、签证手续等;

(二)接管构造、事业单位和社会团体的拜托,为其差旅、考查、会议、展览等公事运动,代庖交通、留宿、餐饮、会务等事件;

(三)接管企业拜托,为其各种商务活动、嘉奖旅游等,代庖交通、留宿、餐饮、会务、旅行旅游、休闲度假等事件;

(四)其他旅游服务。

前款所列出境、签证手续等效劳,该当由具有出境旅游业务经营权的旅行社代庖。

第三条 《条例》第二条所称国内旅游业务,是指旅行社兜揽、构造和欢迎中国内地住民正在境内旅游的业务。

《条例》第二条所称出境旅游业务,是指旅行社兜揽、构造、欢迎本国旅游者去我国旅游,香港特别行政区、澳门特别行政区旅游者去本地旅游,台湾地区住民去大陆旅游,和兜揽、构造、欢迎正在中国内地的外国人,在内地的香港特别行政区、澳门特别行政区住民和正在大陆的台湾地区住民正在境内旅游的业务。

《条例》第二条所称出境旅游业务,是指旅行社兜揽、构造、欢迎中国内地住民出国旅游,赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游,和兜揽、构造、欢迎正在中国内地的外国人、在内地的香港特别行政区、澳门特别行政区住民和正在大陆的台湾地区住民出境旅游的业务。

第四条 对旅行社及其分支机构的监督管理,县级以上旅游行政管理部门该当根据《条例》、本细则的划定和职责,执行分级管理和属地管理。

第五条 勉励旅行社执行服务质量等级制度;勉励旅行社背专业化、网络化、品牌化生长。

第二章 旅行社的设立取调换

第六条 旅行社的经营场所该当相符以下要求:

(一)申请者具有产权的业务用房,大概申请者租用的、租期不少于1年的业务用房;

(二)业务用房该当知足申请者业务运营的需求。

第七条 旅行社的业务设备该当最少包孕以下设备、装备:

(一)2部以上的直线流动电话;

(二)传真机、复印机;

(三)具有取旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网前提的计算机。

第八条 申请设立旅行社,运营国内旅游业务和出境旅游业务的,该当背省、自治区、直辖市旅游行政管理部门(简称省级旅游行政管理部门,下同)提交以下文件:

(一)设立申请书。内容包孕申请设立的旅行社的中英文称号及英文缩写,设立地点,企业情势、出资人、出资额和出资体式格局,申请人、受理申请部门的全称、申请书称号和申请的工夫;

(二)法定代表人履历表及身份证明;

(三)企业章程;

(四)经营场所的证实;

(五)业务设备、装备的证实大概阐明;

(六)工商行政管理部门出具的《企业法人营业执照》。

旅游行政管理部门该当凭据《条例》第六条规定的最低注册资本限额要求,经由过程检察企业章程、正在企业信用信息公示体系查询等体式格局,对旅行社认缴的出资额停止检察。

旅行社运营国内旅游业务和出境旅游业务的,《企业法人营业执照》的经营范围不得包孕疆域旅游业务、出境旅游业务;包孕相干业务的,旅游行政管理部门该当示知申请人调换经营范围;申请人不予调换的,依法不予受理行政许可申请。

省级旅游行政管理部门能够拜托设区的市(露州、盟,下同)级旅游行政管理部门,受理当事人的申请并作出允许大概不予允许的决意。

第九条 受理申请的旅游行政管理部门能够对申请人的经营场所、业务设备、装备停止现场搜检,大概拜托上级旅游行政管理部门搜检。

第十条 旅行社申请出境旅游业务的,该当背国务院旅游行政主管部门提交运营旅行社业务满两年、且一连两年未果损害旅游者合法权益遭到行政机关罚款以上处分的承诺书和经工商行政管理部门调换经营范围的《企业法人营业执照》。

旅行社获得出境旅游运营业务允许的,由国务院旅游行政主管部门换发旅行社业务运营许可证。

国务院旅游行政主管部门能够拜托省级旅游行政管理部门受理旅行社运营出境旅游业务的申请,并作出允许大概不予允许的决意。

旅行社申请运营疆域旅游业务的,实用《疆域旅游暂行管理办法》的划定。

旅行社申请运营赴台湾地区旅游业务的,实用《大陆住民赴台湾地区旅游管理办法》的划定。

第十一条 旅行社果业务运营需求,能够背本允许的旅游行政管理部门申请核发旅行社业务运营许可证副本。

旅行社业务运营许可证及副本,由国务院旅游行政主管部门制订同一款式,国务院旅游行政主管部门和省级旅游行政管理部门离别印制。

旅行社业务运营许可证及副本损毁大概丢失的,旅行社该当背本允许的旅游行政管理部门申请换发大概补发。

申请补发旅行社业务运营许可证及副本的,旅行社该当经由过程本省、自治区、直辖市范围内公然刊行的报刊,大概省级以上旅游行政管理部门网站,登载损毁大概丢失取消声明。

第十二条 旅行社称号、经营场所、出资人、法定代表人等注销事项调换的,该当正在解决调换注销后,持已调换的《企业法人营业执照》背本允许的旅游行政管理部门立案。

旅行社停止运营的,该当正在解决刊出脚续后,持工商行政管理部门出具的刊出文件,背本允许的旅游行政管理部门立案。

外商投资旅行社的,实用《条例》第三章的划定。未经核准,旅行社不得引进外商投资。

第十三条 国务院旅游行政主管部门指定的作为旅行社存入质量保证金的商业银行,该当提交具有以下内容的书面许诺:

(一)赞成取存入质量保证金的旅行社签署相符本实施细则第十五条规定的和谈;

(二)当县级以上旅游行政管理部门大概人民法院根据《条例》划定,划拨质量保证金后3个工作日内,将划拨状况及其数额,关照旅行社所在地的省级旅游行政管理部门,并提供县级以上旅游行政管理部门出具的划拨文件大概人民法院见效法律文书的复印件;

(三)非果《条例》划定的情况,泛起质量保证金削减时,负担补足任务。

旅行社该当正在国务院旅游行政主管部门指定银行的范围内,挑选存入质量保证金的银行。

第十四条 旅行社正在银行存入质量保证金的,该当设立自力账户,存期由旅行社肯定,但不得少于1年。账户存期届满1个月前,旅行社该当解决绝存手续大概提交银行包管。

第十五条 旅行社存入、绝存、删存质量保证金后7个工作日内,该当背作出允许的旅游行政管理部门提交存入、绝存、删存质量保证金的证明文件,和旅行社取银行杀青的运用质量保证金的和谈。

前款和谈该当包罗以下内容:

(一)旅行社取银行两边赞成遵照《条例》划定运用质量保证金;

(二)旅行社取银行两边许诺,除遵照县级以上旅游行政管理部门出具的划拨质量保证金,大概省级以上旅游行政管理部门出具的低落、退还质量保证金的文件,和人民法院作出的认定旅行社损伤旅游者合法权益的见效法律文书中,任何单元和小我私家不得动用质量保证金。

第十六条 旅行社相符《条例》第十七条低落质量保证金数额划定前提的,本允许的旅游行政管理部门该当凭据旅行社的要求,正在10个工作日外向其出具低落质量保证金数额的文件。

第十七条 旅行社根据《条例》第十八条规定补足质量保证金后7个工作日内,该当背本允许的旅游行政管理部门提交补足的证明文件。

第三章 旅行社的分支机构

第十八条 旅行社分社(简称分社,下同)及旅行社效劳网点(简称效劳网点,下同),不具有法人资格,以设立分社、效劳网点的旅行社(简称设立社,下同)的名义处置《条例》划定的运营运动,其运营运动的义务和结果,由设立社负担。

第十九条 设立社背分社所在地工商行政管理部门解决分社设立注销后,该当持以下文件背分社所在地取工商登记同级的旅游行政管理部门立案:

(一)分社的《营业执照》;

(二)分社司理的履历表和身份证明;

(三)删存质量保证金的证明文件。

没有同级的旅游行政管理部门的,向上一级旅游行政管理部门立案。

第二十条 分社的经营场所、业务设备、装备,该当相符本实施细则第六条、第七条规定的要求。

分社的称号中该当包罗设立社称号、分社所在地地名和“分社”大概“分公司”字样。

第二十一条 效劳网点是指旅行社设立的,为旅行社兜揽旅游者,并以旅行社的名义取旅游者签署旅游条约的门市部等机构。

设立社能够正在其所在地的省、自治区、直辖市行政区划内设立效劳网点;设立社正在其所在地的省、自治区、直辖市行政区划外设坐分社的,能够正在该分社所在地设区的市的行政区划内设立效劳网点。分社不得设立效劳网点。

设立社不得正在前款划定的地区局限中,设立效劳网点。

第二十二条 效劳网点该当设在轻易旅游者熟悉和收支的民众场合。

效劳网点的称号、标牌该当包孕设立社称号、效劳网点所在地地名等,不得含有使消费者曲解为是旅行社大概分社的内容,也不得作易使消费者曲解的简称。

效劳网点该当正在设立社的运营范围内,兜揽旅游者、供应旅游咨询服务。

第二十三条 设立社背效劳网点所在地工商行政管理部门解决效劳网点设立注销后,该当正在3个工作日内,持以下文件背效劳网点所在地取工商登记同级的旅游行政管理部门立案:

(一)效劳网点的《营业执照》;

(二)效劳网点司理的履历表和身份证明。

没有同级的旅游行政管理部门的,向上一级旅游行政管理部门立案。

第二十四条 分社、效劳网点立案后,受理立案的旅游行政管理部门该当背旅行社发表《旅行社分社立案注销证实》大概《旅行社效劳网点立案注销证实》。

第二十五条 设立社该当取分社、效劳网点的员工,订立劳动合同。

设立社该当增强对分社和效劳网点的管理,对分社执行同一的人事、财政、兜揽、欢迎轨制范例,对效劳网点执行统一管理、同一财政、同一兜揽和同一咨询服务范例。

第四章 旅行社运营范例

第二十六条 旅行社及其分社、效劳网点,该当将《旅行社业务运营许可证》、《旅行社分社立案注销证实》大概《旅行社效劳网点立案注销证实》,取营业执照一同,吊挂正在经营场所的显要位置。

第二十七条 旅行社业务运营许可证不得让渡、出租大概归还。

旅行社的以下行动属于让渡、出租大概归还旅行社业务运营许可证的行动:

(一)除兜揽旅游者和相符本实施细则第四十条第一款划定的欢迎旅游者的情况中,准予大概默许其他企业、团体大概小我私家,以本身的名义处置旅行社业务运营运动的;

(二)准予其他企业、团体大概小我私家,以部门大概小我私家承包、挂靠的情势运营旅行社业务的。

第二十八条 旅行社设立的办事处、代表处大概联络处等办事机构,不得处置旅行社业务运营运动。

第二十九条 旅行社以互联网情势运营旅行社业务的,除相符法律、法例划定中,其网站首页该当载明旅行社的称号、法定代表人、许可证编号和业务经营范围,和本允许的旅游行政管理部门的赞扬电话。

第三十条 《条例》第二十六条规定的旅行社不得布置的运动,重要包孕:

(一)含有损伤国家利益和民族庄严内容的;

(二)含有民族、种族、宗教蔑视内容的;

(三)含有淫秽、赌博、涉毒内容的;

(四)其他含有违背法律、法例划定内容的。

第三十一条 旅行社为构造旅游者出境旅游委派的领队,该当具有以下前提:

(一)获得导游证;

(二)具有大专以上学历;

(三)获得相干言语程度测试等级证书或经由过程外语语种导游资格考试,但为赴港澳台区域旅游委派的领队除外;

(四)具有两年以上旅行社业务运营、管理大概导游等相干从业阅历;

(五)取委派其处置领队业务的获得出境旅游业务运营允许的旅行社订立劳动合同。

赴台旅游领队借该当相符《大陆住民赴台湾地区旅游管理办法》划定的要求。

第三十二条 旅行社该当将本单元领队信息及调换状况,报所在地设区的市级旅游行政管理部门立案。领队立案信息包孕:身份信息、导游证号、学历、语种、言语品级(外语导游)、从业阅历、地点旅行社、旅行社社会保险注销证号等。

第三十三条 领队处置领队业务,该当接管与其订立劳动合同的获得出境旅游业务允许的旅行社委派,并照顾导游证、佩带导游身份标识。

第三十四条 领队该当辅佐旅游者解决出入境手续,和谐、监视境外天接社及从业人员推行条约,保护旅游者的合法权益。

第三十五条 不具有领队前提的,不得处置领队业务。

领队不得拜托别人代为供应领队效劳。

第三十六条 旅行社委派的领队,该当把握相干旅游目的地国度(区域)言语大概英语。

第三十七条 《条例》第三十四条所划定的旅行社不得要求导游职员和领队职员负担欢迎旅游团队的相干用度,重要包孕:

(一)垫付旅游欢迎用度;

(二)为欢迎旅游团队背旅行社领取用度;

(三)其他不合理用度。

第三十八条 旅行社兜揽、构造、欢迎旅游者,其挑选的交通、留宿、餐饮、景区等企业,该当相符具有正当运营资历和欢迎效劳才能的要求。

第三十九条 正在签署旅游合同时,旅行社不得要求旅游者必需列入旅行社布置的购物运动大概需求旅游者另行付费的旅游项目。

统一旅游团队中,旅行社不得因为以下身分,提出与其他旅游者差别的条约事项:

(一)旅游者谢绝列入旅行社布置的购物运动大概需求旅游者另行付费的旅游项目的;

(二)旅游者存在的岁数大概职业上的差别。但旅行社供应了与其他旅游者比拟更多的效劳,大概旅游者自动要求的除外。

第四十条 旅行社需求将正在旅游目的地欢迎旅游者的业务作出拜托的,该当根据《条例》第三十六条的划定,拜托给旅游目的地的旅行社并签署拜托欢迎条约。

旅行社对接待旅游者的业务作出拜托的,该当根据《条例》第三十六条的划定,将旅游目的地接管拜托的旅行社的称号、地点、联络人和联系电话,示知旅游者。

第四十一条 旅游路程最先前,当发作商定的消除旅游条约的情况时,经征得旅游者的赞成,旅行社能够将旅游者推荐给其他旅行社构造、欢迎,并由旅游者取被推荐的旅行社签署旅游条约。

未经旅游者赞成的,旅行社不得将旅游者转交给其他旅行社构造、欢迎。

第四十二条 旅行社及其委派的导游职员和领队职员的以下行动,属于私自改动旅游条约布置路程:

(一)削减旅游项目大概收缩旅游工夫的;

(二)增添大概调换旅游项目的;

(三)增添购物次数大概延伸购物工夫的;

(四)其他私自改动旅游条约布置的行动。

第四十三条 正在旅游路程中,当发作不可抗力、危及旅游者人身、产业平安,大概非旅行社义务形成的不测情况,旅行社不能不调解大概调换旅游条约商定的路程布置时,该当正在事前背旅游者作出阐明;确果客观状况没法正在事前阐明的,该当正在预先作出阐明。

第四十四条 正在旅游路程中,旅游者有权谢绝列入旅行社正在旅游条约以外布置的购物运动大概需求旅游者另行付费的旅游项目。

旅行社及其委派的导游职员和领队职员不得果旅游者谢绝列入旅行社布置的购物运动大概需求旅游者另行付费的旅游项目等情况,以任何托言、来由,谢绝继承推行条约、供应效劳,大概以谢绝继承推行条约、供应效劳相要挟。

第四十五条 旅行社及其委派的导游职员、领队职员,该当对其供应的效劳能够危及旅游者人身、财物平安的事项,背旅游者作出实在的阐明和明白的警示。

正在旅游路程中的自在运动工夫,旅游者该当挑选本身可以或许掌握风险的活动项目,并正在本身可以或许掌握风险的范围内运动。

第四十六条 为削减自然灾害等不测风险给旅游者带来的损伤,旅行社正在兜揽、欢迎旅游者时,能够提醒旅游者购置旅游意外保险。

勉励旅行社依法获得保险代理资历,并接管保险公司的拜托,为旅游者供应购置人身不测危险保险的效劳。

第四十七条 发作出境旅游者不法滞留境外大概出境旅游者不法滞留境内的,旅行社该当立刻背所在地县级以上旅游行政管理部门、公安机关和外事部门讲演。

第四十八条 正在旅游路程中,旅行社及其委派的导游职员、领队职员该当提醒旅游者遵照文化旅游条约和礼节。

第四十九条 旅行社及其委派的导游职员、领队职员正在运营、效劳中享有以下权益:

(一)要求旅游者照实供应旅游所必须的个人信息,定时提交相干证明文件;

(二)要求旅游者遵照旅游条约商定的旅游路程布置,妥帖保管随身物品;

(三)泛起突发大众事宜大概其他危机情况,和旅行社果违背旅游条约商定接纳弥补步伐时,要求旅游者合营处置惩罚防备扩大丧失,以将丧失低落到最低水平;

(四)谢绝旅游者提出的超越旅游条约商定的不合理要求;

(五)阻止旅游者违犯旅游目的地的法律、风俗习惯的言行。

第五十条 旅行社该当妥帖生存《条例》划定的兜揽、构造、欢迎旅游者的各种条约及相干文件、材料,以备县级以上旅游行政管理部门核对。

前款所称的条约及文件、材料的保存期,该当不少于两年。

旅行社不得背其他经营者大概小我私家,泄漏旅游者果签署旅游条约供应的个人信息;凌驾生存限期的旅游者个人信息材料,该当妥帖烧毁。

第五章 监视搜检

第五十一条 凭据《条例》和本实施细则划定,受理旅行社申请大概立案的旅游行政管理部门,能够要求申请人大概旅行社,对申请设立旅行社、解决《条例》划定的立案时提交的证明文件、质料的原件,供应复印件并盖印确认,交由旅游行政管理部门保存。

第五十二条 县级以上旅游行政管理部门对旅行社及其分支机构实行监视搜检时,能够进入其经营场所,查阅兜揽、构造、欢迎旅游者的各种条约、相干文件、材料,和财政账簿、生意业务纪录和业务票据等质料,旅行社及其分支机构该当赐与合营。

县级以上旅游行政管理部门对旅行社及其分支机构监视搜检时,该当由两名以上持有旅游行政执法证件的执法人员停止。

不符合前款划定要求的,旅行社及其分支机构有权谢绝搜检。

第五十三条 旅行社该当按年度将以下运营和财政信息等统计资料,正在次年4月15日前,报送本允许的旅游行政管理部门:

(一)旅行社的基本情况,包孕企业情势、出资人、员工人数、部门设置、分支机构、网络系统等;

(二)旅行社的运营状况,包孕业务支出、利税等;

(三)旅行社构造欢迎状况,包孕国内旅游、出境旅游、出境旅游的构造、欢迎人数等;

(四)旅行社平安、质量、诺言状况,包孕投保旅行社责任保险、认证承认和赏罚等。

对前款材料中触及旅行社商业秘密的内容,旅游行政管理部门该当予以保密。

第五十四条 《条例》第十七条、第四十二条规定的各项通告,县级以上旅游行政管理部门该当经由过程本部门大概下级旅游行政管理部门的当局网站背社会公布。

质量保证金存纳数额低落、旅行社业务运营许可证的发表、调换和刊出的,国务院旅游行政主管部门大概省级旅游行政管理部门该当正在作出允许决意大概立案后20个工作日外向社会通告。

旅行社违法运营大概被撤消旅行社业务运营许可证的,由作出行政处罚决意的旅游行政管理部门,正在处分见效后10个工作日外向社会通告。

旅游者对旅行社的赞扬信息,由处置惩罚赞扬的旅游行政管理部门每季度背社会通告。

第五十五条 果以下情况之一,给旅游者的合法权益形成损伤的,旅游者有权背县级以上旅游行政管理部门赞扬:

(一)旅行社违背《条例》和本实施细则划定的;

(二)旅行社供应的效劳,已到达旅游条约商定的效劳尺度大概层次的;

(三)旅行社停业大概其他缘由形成旅游者预交旅游用度丧失的。

划拨旅行社质量保证金的决意,该当由旅行社大概其分社所在地处置惩罚旅游者赞扬的县级以上旅游行政管理部门作出。

第五十六条 县级以上旅游行政管理部门,能够正在其法定权限内,拜托相符法定条件的同级旅游量监执法机构实行监视搜检。

第六章 法律责任

第五十七条 违背本实施细则第十二条第三款、第二十三条、第二十六条的划定,私自引进外商投资、设立效劳网点已正在划定限期内立案,大概旅行社及其分社、效劳网点已吊挂旅行社业务运营许可证、立案注销证实的,由县级以上旅游行政管理部门责令纠正,能够处1万元以下的罚款。

第五十八条 违背本实施细则第二十二条第三款、第二十八条的划定,效劳网点超越设立社经营范围兜揽旅游者、供应旅游咨询服务,大概旅行社的办事处、联络处、代表处等处置旅行社业务运营运动的,由县级以上旅游行政管理部门遵照《条例》第四十六条的划定处分。

第五十九条 违背本实施细则第三十五条第二款的划定,领队拜托别人代为供应领队效劳,由县级以上旅游行政管理部门责令纠正,能够处1万元以下的罚款。

第六十条 违背本实施细则第三十八条的划定,旅行社为欢迎旅游者挑选的交通、留宿、餐饮、景区等企业,不具有正当运营资历大概欢迎效劳才能的,由县级以上旅游行政管理部门责令纠正,充公违法所得,处违法所得3倍以下但最高不超过3万元的罚款,没有违法所得的,处1万元以下的罚款。

第六十一条 违背本实施细则第三十九条的划定,要求旅游者必需列入旅行社布置的购物运动、需求旅游者另行付费的旅游项目,大概对统一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者差别条约事项的,由县级以上旅游行政管理部门责令纠正,处1万元以下的罚款。

第六十二条 违背本实施细则第四十条第二款的划定,旅行社已将旅游目的地欢迎旅行社的状况示知旅游者的,由县级以上旅游行政管理部门遵照《条例》第五十五条的划定处分。

第六十三条 违背本实施细则第四十一条第二款的划定,旅行社未经旅游者的赞成,将旅游者转交给其他旅行社构造、欢迎的,由县级以上旅游行政管理部门遵照《条例》第五十五条的划定处分。

第六十四条 违背本实施细则第四十四条第二款的划定,旅行社及其导游职员和领队职员谢绝继承推行条约、供应效劳,大概以谢绝继承推行条约、供应效劳相要挟的,由县级以上旅游行政管理部门遵照《条例》第五十九条的划定处分。

第六十五条 违背本实施细则第五十条的划定,已妥帖生存各种旅游条约及相干文件、材料,保存期不敷两年,大概泄漏旅游者个人信息的,由县级以上旅游行政管理部门责令纠正,充公违法所得,处违法所得3倍以下但最高不超过3万元的罚款;没有违法所得的,处1万元以下的罚款。

第六十六条 对旅行社作出休业整理行政处罚的,旅行社正在休业整理时期,不得兜揽旅游者、签署旅游条约;休业整理时期,不影响已签署的旅游条约的推行。

第七章 附  则

第六十七条 本实施细则由国务院旅游行政主管部门卖力注释。

第六十八条 本实施细则自2009年5月3日起实施。2001年12月27日国家旅游局宣布的《旅行社管理条例实施细则》同时废除。


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